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米国の非営利団体は、政治活動に参加することを禁じられていますが、彼らの利益に関連する法律についてロビー活動を行うことは許可されています。非営利団体にロビー活動をしたい場合は、直接または草の根のロビー活動を行うことができますが、許可されるロビー活動の量は、IRSの規則、組織の全体的な規模、およびその予算によって異なります。

ステップ

方法1/3：直接ロビー活動に従事する

1. 

   特定の法案については立法者に連絡してください。 直接ロビー活動の最も明確な例は、州、地方、または国の代表者に連絡し、特定の法律に特定の方法で投票するように促すときに発生します。
   • 非営利団体の名前で連絡した場合、IRSは、あなたがその団体に代わって直接ロビー活動を行っていると見なします。そのロビー活動に関連するすべての費用を追跡する必要があります。
   • 立法スタッフとのコミュニケーションは、その立法者と直接話すことと同じと見なされます。議員宛ての手紙やメールを送信する場合も、スタッフの誰かが読んだとしても、同じことが言えます。

2. 

   
   
   組織のメンバーに代表者に連絡するように勧めます。 また、組織のメンバーや支持者に手紙や電​​子メールを送信して、立法案に特定の方法で投票するよう代表者に指示することもできます。
   • トピック全体の一般的な情報と分析をメンバーに送信できますが、特定の法律について言及した場合、そのコミュニケーションはロビー活動と見なされます。
   • その情報の後に「行動を促すフレーズ」が続く場合は、直接のロビー活動とも見なされます。行動を促すフレーズは、特定の法案に言及する必要はありません。たとえば、「上院議員に電話して、今日この法案に「いいえ」と投票するように促してください。」 「あなたの代表者に電話し、障害児の平等な教育を支援するために正しいことをするように彼らに勧める」は行動を促すフレーズと見なされます。

3. 

   
   
   スクリプトを提供します。 組織のメンバーに、立法案に関して選出された代表者に電話または手紙を書いてもらいたい場合は、使用する推奨言語を提供することをお勧めします。スクリプトを使用すると、一部の人が簡単に電話をかけることができます。
   • たとえば、次のように書くことができます。「上院議員にこの法案に「いいえ」と投票するよう促す場合は、次のスクリプトを使用できます。 '上院議員、これは構成郡の有権者です。上院法案12345に「いいえ」と投票すると、障害児の教育機会が制限されます。」

4. 

   
   
   議員と会う。 非営利組織は、立法者と直接会い、特定の法案に対する組織の立場を説明することで、立法に影響を与えることもできます。議員があなたの組織の議題を支持する場合、彼らはあなたが望む方法で投票するように説得されるかもしれません。
   • 彼らのオフィスで議員に会うことに加えて、あなたはまたあなたの組織の本部または計画されたイベントに彼らを招待することができます。ただし、特定の法案に言及したり、法案に特定の方法で投票するように勧めたりした場合、あなたの活動は直接ロビー活動と見なされます。

5. 

   公聴会で証言します。 特に地方レベルでは、立法機関はしばしばタウンホールミーティングを開催し、そこで一般市民が立法の一部とそれが彼らの生活にどのように影響するかについて話し合うように招待されます。
   • 一般に、非営利団体の代表として証言する場合、これは直接のロビー活動と見なされます。
   • 組織について言及せずに単に関心のある市民として証言する場合、非営利組織に対してロビー活動を行うことはありません。ただし、IRSは、あなたが取締役である場合など、あなたの立場や組織との関係がよく知られている場合は、ロビー活動と見なす場合があります。

方法2/3：草の根のロビー活動を行う

1. 

   特定の法律を対象とします。 一般的な政策的立場を一般に主張する場合、これはいかなる種類のロビー活動とも見なされません。ただし、特定の法律について話す場合、IRSはあなたが草の根のロビー活動に従事していると見なします。
   • 直接ロビー活動と同様に、草の根のロビー活動に関連するすべての支出を追跡する必要があります。草の根のロビー活動に対する全体的な支出は、通常、組織がロビー活動に費やす総金額の20パーセント未満である必要があります。
   • 特定の法律に言及し、その法律に対する組織の立場を説明する場合、公開Webサイト上の一般的な声明は草の根のロビー活動と見なされる場合があります。

2. 

   立法に関する見解を提唱する。 一般市民とのコミュニケーションの中で特定の法律について言及した場合は、その組織がその法律の可決を支持しているかどうかも示す必要があります。
   • たとえば、「スーパーキッズは、障害のある若者の教育機会を大幅に増やす提案された法案を強力に支持します。この問題を気にするすべての人に、この法案を支持し、法案の可決を支援するよう議員に奨励することをお勧めします。」

3. 

   選挙候補者または立法の調査と分析を提供します。 ほとんどの場合、政治問題の調査と分析を提供するだけでは、草の根のロビー活動とは見なされません。しかし、特定の候補者や特定の法案に言及すると、コミュニケーションは草の根のロビー活動になります。
   • 非営利団体として、特定のキャンペーンや候補者を承認したり、候補者の選出を支援したりすることは禁じられています。ただし、一般の人々に、あなたの組織またはあなたの見解を支持する候補者に投票するように勧めることはできます。また、組織の立場を支持する法案にどの候補者が投票したかを示すこともできます。
   • 提案された法案については、法案が可決された場合に何が起こるかについて調査を行い、この情報を使用して、一般大衆がその法案を支持または反対するように促すことができます。

4. 

   一般の人々に彼らの代表者に連絡するように勧めます。 メンバーがあなたに代わって代表者に連絡する場合、これは直接ロビー活動と見なされます。一般の人々と話している場合、この活動は草の根のロビー活動です。
   • メンバーのコミュニケーションと同様に、組織に代わって議員に連絡し、立法案への特定の投票を促す場合に、人々が従うためのスクリプトを提供できます。
   • たとえば、「障害児の平等な教育に関心がある場合は、今日議員に電話して、「私はこの法案を支持するスーパーキッズ組織の後ろに立っています。あなたの構成員の一人として、投票することをお勧めします」と言うかもしれません。 'これについてはハウスビル12345で。」

方法3/3：ロビー活動の支出を追跡する

1. 

   501（h）支出テストを使用することを選択します。 組織が501（c）（3）非営利組織に分類されている場合、ロビー活動が組織の運営の実質的な部分でない限り、組織は税金を支払う必要はありません。
   • IRSは、実質性テストまたは501（h）支出テストのいずれかを使用して、ロビー活動の支出を測定します。実質性テストはあいまいであり、実際の具体的なガイドラインが提供されていないため、ロビー活動をいくらでも行う予定がある場合は、501（h）テストの方がおそらく適しています。
   • 501（h）テストでは、組織全体で毎年100万ドルを超える支出を行うことはできません。支出が多ければ多いほど、ロビー活動に使用できる割合は少なくなります。
   • たとえば、組織の支出が500,000ドル未満の場合、それらの支出の最大20％をロビー活動に使用できます。ただし、支出が500,000ドルを超え100万ドル未満の場合は、ロビー活動に最大100,000ドルを費やし、さらに500,000ドルを超える費用の15％を費やすことができます。

2. 

   ファイルフォーム5768。 501（h）選挙に参加するには、組織はフォーム5768に記入してIRSに提出する必要があります。このフォームは、501（h）支出テストを使用して、組織のロビー活動費用を毎年測定することを選択したことを示しています。
   • 501（h）支出テストの使用を選択すると、選挙を取り消して代わりに実質性テストを使用することをIRSに通知しない限り、組織で引き続き有効になります。同じフォームを使用してこれを行うことができます。

3. 

   制限を計算します。 全体的な予算が事前にわかっている場合は、それを使用して、ロビー活動に費やすことができる最大額を決定できます。これをガイドとして使用しますが、予算が変わる可能性があるため、費用をこの上限よりも十分に低く保つようにしてください。
   • たとえば、予算が500,000ドル未満の場合、ロビー活動に使用できるのはこれらの資金の20％にすぎないことがわかります。その図を使用して、リソースを割り当てます。

4. 

   すべてのロビー活動費用の記録を保管してください。 非営利団体が納税申告書を提出するときは、ロビー活動に費やされた正確な金額に関する情報を提供し、それらの金額と活動をIRSに報告する必要があります。
   • 費用には、サポートおよび供給費用が含まれます。ロビー活動や活動にほとんどの時間を費やしている従業員がいる場合は、従業員の給与も含める必要があります。
   • ロビー活動を直接ロビー活動または草の根ロビー活動のいずれかに分類します。草の根のロビー活動に関連するのは、ロビー活動全体の費用の約20パーセントだけです。

5. 

   すべての組織資金の出所を特定します。 非営利団体が政府の助成金やその他の連邦資金を受け取っている場合でも、ロビー活動を行うことができます。しかし、そのお金のどれもロビー活動に使うことはできません。
   • 連邦政府から受け取ったお金が、ロビー活動や活動のいずれにも使用されなかったことを示す準備をしてください。

6. 

   ロビー活動開示法（LDA）に基づいて登録します。 ロビー活動に作業時間の20％以上を費やしている組織の従業員が1人以上いる場合、組織はLDAに登録する必要がある場合があります。
   • 登録組織は、ロビー活動の詳細を記した四半期報告書を議会に送付する必要があります。活動やロビー活動に関する情報を提供する必要があります。これには、それらの活動を支援するために行われた背景や準備作業も含まれます。
   • また、LDAに登録している場合は、すべてのロビー活動の支出を四半期ごとに議会に報告する必要があります。

コミュニティの質問と回答

チップ

• 新しいロビー活動を開始する前に、弁護士または税理士に相談してください。組織の税務ステータスを危険にさらすリスクを冒したくありません。
• 大規模なロビー活動を行いたい場合は、政治行動委員会（PAC）を設置することをお勧めします。この委員会は、無制限のロビー活動と資金調達を行って、政治選挙に影響を与えることができます。
• 州内でロビー活動を行っている非営利団体の報告または登録要件については、州の州務長官に確認してください。各州の法律は異なる場合があります。